5) Description of initiative: Formación de mediadores comunitarios, que trabajen en la conciliación de conflictos familiares con comunidades rurales, que generen un efecto multiplicador mediante programas y mecanismos de prevención como la alternativa más viable para romper con la indiferencia frente a la problemática de la violencia intrafamiliar y el filicidio en particular.

Nuestra ONG trabaja directamente con las mujeres rurales, que en la mayoría de las familias, junto a sus hijos son las principales víctimas de la violencia

Ahora bien, la difícil problemática que vive Colombia, sumada a un conjunto de circunstancias sociales e históricas, han facilitado la reproducción cada vez más patológica del fenómeno de la violencia y, aunque la violencia social (masacres, desplazamientos forzados, secuestros) afectan emocionalmente a cualquier ciudadano, consideramos que el embrión de la violencia ocurre dentro de la familia, como célula primigenia de la sociedad, que se involucra en actos delictivos o de prostitución.

Aunque la violencia sociopolítica ocupa un lugar preponderante en los actos de barbarie que se viven en nuestro país, ésta ocupa solo el 30% en los índices computados, mientras el 70% se ubica entre la violencia intrafamiliar y social, lo que no deja de ser preocupante ya que siendo la familia uno de los agentes socializantes de los infantes, se puede demostrar que ha sido la transmisora generacional de éstas formas violentas de relación.

Los principales beneficiarios de este proyecto son las mujeres del sector rural, junto con su núcleo familiar, propiciando el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades ubicadas en el área de influencia del proyecto.

6) Description of innovation: Nuestra propuesta difiere de algunas similares en el sentido de que este proyecto está avalado por dos años de experiencia y resultados medibles y comprobados por organizaciones de reconocido prestigio, tales como el Proyecto Internacional de Desarrollo Cívico Rural - PDCR, la UNESCO y la Fundación Americana de Atención a los Campesinos. Esta iniciativa ha demostrado su capacidad de acción directa al trabajar en 372 conflictos intrafamiliares en ciudades como Bogotá, Villavicencio y Tunja, con el resultado concreto de haber mediado en conflictos de 224 familias, directamente, y hacia el interior de estas a un total de 1226 personas, en diferentes comunidades rurales. El presente proyecto es una iniciativa de la FLAMUR, Capitulo Colombia, que mantiene funcionando durante dos años una escuela de formación de mediadores para lograr la convivencia sistémica en la comunidad, graduando un total de 9 mediadores en el primer año, capacitándolos sistemáticamente entre el 2005 y 2006.

La FLAMUR facilita los fondos necesarios para el funcionamiento de la escuela y la remuneración justa de los mediadores, mediante su motor económico principal que son las cooperativas empresariales, donde las mujeres rurales alcanzan cierta prosperidad económica, y el capital de las operaciones de la cooperativa les permite invertir en proyectos sociales como este. Plantear el trabajo a partir de un grupo focal de mediadores, se justifica en la medida en que estos conocen la realidad de cada una de las personas con que interactúan de una manera planificada.

Por lo general, estas personas han desarrollado sentimientos de afecto y protección hacia sus usuarios, encontrándose en condiciones de detectar los factores de riesgo, que pueden llevar a sufrir, cometer y perpetuar la violencia intrafamiliar, para así, con los procesos formativos, convertir los factores de riesgo en fuentes de protección, fomentando la cultura del diálogo en la familia y la comunidad.

7) Delivery model: La iniciativa llega a la comunidad y a las familias afectadas con patrones enraizados en la violencia, a través de los mediadores que capacita la FLAMUR.

Este proyecto permite a las personas tomar conciencia de la importancia de hacer valer sus derechos fundamentales y lograr el respeto de su dignidad como seres humanos. En nuestra sociedad por ignorancia, desconocimiento y en algunos casos resignación (especialmente las mujeres), persiste la cultura machista e intolerante arraigada a lo largo de la historia, generando que ciertos grupos sociales y de género sean sometidos a tratos degradantes e incluso inhumanos y excluidos de las prerrogativas a que tienen derecho por parte del Estado.

La formación de mediadores y su capacitación se dirige a los temas siguientes:

1- Derechos humanos 2- Mecanismos de participación ciudadana. 3- Métodos alternativos de solución de conflictos. 4- Conocimientos de los derechos fundamentales y de los deberes como personas y ciudadanos, entre otros.

Los mediadores también llegan a las familias con síntomas de violencia mediante conferencias, talleres prácticos, reuniones de integración y convivencia (campamentos), en los cuales se utiliza metodologías de transmisión de información y conocimiento, de fácil entendimiento, que permite llegar de manera eficaz incluso a personas con niveles bajos de formación académica

8) Key operational partnerships: La Federación Latinoamericana de Mujeres Rurales, a través de su iniciativa Formación de Mediadores para una convivencia Sistémica, se relaciona con el Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF), a través de las Comisarías de Familia, con el programa de Madres Comunitarias, con las Famiempresas; así como cuenta con el apoyo de las organizaciones sociales existentes en las áreas de influencia del proyecto, tales como las Damas Rosadas, Grupo del Voluntariado, entre otras.

El Estado tiene previsto formalmente los mecanismos para atacar esta problemática y contribuir a la solución, pero la burocracia, la falta de voluntad política, los intereses mezquinos de los ejecutores, falta de control y seguimiento y la tramitología hacen que su materialización no ocurra o beneficie a una población que no es precisamente la mas necesitada.

Para la FLAMUR es un gran apoyo el que nos brinda el ICBF por cuanto El Plan Nacional para la Niñez y la Adolescencia 2006-2015 tiene como fin contribuir en los próximos diez años al mejoramiento de la calidad de vida de la población infantil y el adolescente colombiano, en el contexto de la realización de sus derechos y de la reducción de la pobreza, de la inequidad, de la vulnerabilidad y de la exclusión social de la población, mediante políticas públicas nacionales, regionales y locales.

La alianza entre FLAMUR y las comisarías de familia es vital por cuanto estas últimas son la parte del gobierno nacional que tiene más influencia en los conflictos al interior de las familias. Por su parte, las famiempresas nos brindan bienestar económico para el núcleo familiar, y las demás organizaciones son de carácter social como las Damas Rosadas y los Grupo de voluntarios son profesionales que se organizan para brindar asistencia

9) Financial model: El principal mecanismo financiero para sostener al proyecto de mediadores para una convivencia sistémica, un 70 % de las ganancias obtenidas por sus empresas cooperativas organizadas y dirigidas por la FLAMUR, que garantizan un ingreso justo a sus asociados y familias.

La iniciativa también recibe financiamiento a través de donaciones de entidades como La Fundación Colombia Emprendedora, Telltex Ltda y Hispanic Factor Enterprises Inc., quienes aportan a la Cooperativa materias primas y participan en la comercialización de los productos. También cuenta con el apoyo del gobierno mediante la participación en ferias locales que buscan promover el desarrollo de la comunidad.

De los ingresos generados, un 87 % se reinvierte en salarios, alquiler de local, costo de utilidades, maquinaria, salarios y demás costos operativos por lo que la ganancia neta alcanza el 13 % de los ingresos generados.

          • Costs as percentage of income: 87%

          • Financing: Las familias beneficiadas por el trabajo de los mediadores no pagan por los servicios recibidos porque trabajamos en comunidades muy pobres donde las personas apenas tienen recursos para sobrevivir. Por todo lo anterior, los servicios ofrecidos por los mediadores son totalmente gratis y significan una gran ayuda para las familias con conflictos porque generalmente contratar los servicios de un consejero o psiquiatra profesional cuesta $65.21 dólares por una terapia de una hora. Generalmente, cada familia necesita un promedio de atención y asesoramiento de 20 horas, lo cual totaliza la cifra de $ 1304.20 dólares norteamericanos. Partiendo de las cifras descritas anteriormente nuestra iniciativa ha aportado a la comunidad un aproximado de $ 48516. 40 dólares, lo cual en pesos colombianos se traduce en un aporte de 111 millones 587720 pesos colombianos a la comunidad al mediar con éxito en la resolución de 372 conflictos familiares.

10) Effectiveness

          • Project outcomes: La efectividad de la acción queda garantizada a los beneficiarios directos, ya que la prevención del Filicidio, violencia intrafamiliar y promoción de los derechos humanos, quedan insertos en el quehacer de la FLAMUR, además que el mismo proceso de formación de los mediadores fortalecer y cualificar el trabajo que estos realizan al interior de la familia sus comunidades. En un segundo plano, este proyecto establece desde su propia estructura varios mecanismos que conducen a las autoridades gubernamentales a inmiscuirse directamente desde la implantación de éste y a garantizar su sostenibilidad y mantenimiento una vez la resolución pacífica de conflictos se convierta en norma de vida cotidiana y permanente. Esta iniciativa ha demostrado su capacidad de acción directa al solucionar 372 conflictos, beneficiando a 224 familias, para un total de 1226 personas, en diferentes comunidades rurales desde el 2004 hasta el presente.

          • Number of clients in past year: La FLAMUR a través del proyecto de formación de mediadores atendió durante el año 2005 a 129 Familias, con un total de 534 clientes beneficiadas

11) Scaling up strategy

          • Stage of the initiative: Scaling Up stage.

          • Expansion plan: La iniciativa se encuentra en un estadio de crecimiento favorable con limitaciones, a pesar de su profundo impacto en las comunidades donde estamos trabajando. Tenemos recursos para mantener el programa de mediadores, pero sin incorporar nuevas promociones hasta que no tengamos más recursos disponibles.

Hasta el presente, la FLAMUR puede financiar la iniciativa en un 90 % de sus necesidades, asumiendo los salarios y demás costos asociados a la actuación de los nueve mediadores que trabajan a tiempo completo en la solución de conflictos. Para lograr el crecimiento continuo de esta propuesta se necesitarían calificar como mínimo a nueve mediadores mas, ofreciéndoles dos cursos de capacitación cada año.

Nuestra propuesta tiene planes concretos de obtener más apoyo institucional y privado durante los próximos tres años de trabajo, así como incrementar la producción y ganancias de nuestro motor principal de generación de recursos.

En este sentido podemos conseguir la especialización óptima de los mediadores que participan actualmente en la iniciativa, así como garantizar la graduación de nueve nuevos mediadores, con lo cual expandiríamos la actividad a varias comunidades más y la iniciativa podría atender a un promedio de 448 familias en tres años, con 2240 beneficiados directos y 13440 beneficiados indirectos.

12) Origin of the initiative: En 1997 Carlos y Martha contrajeron matrimonio. Entonces Carlos se transformó de ser complaciente hasta sentir celos y golpear a su esposa casi todos los días. Los celos pasaron a la fase obsesiva y se sumó su adicción al alcohol, y su amistad con las autoridades. Quería mantener a su hijo y a su esposa solo para él, alejados de la familia. Maria ni siquiera podía salir porque su esposo la seguía todo el tiempo con amenazas de matarla si se atrevía a desobedecerlo. Las autoridades no hacían caso a Maria sobre los maltratos, por su amistad con Carlos. Sus celos terminaron junto con su vida en un accidente donde fue la única victima mortal. Maria y su hijo se recuperaron luego de terapias que concluyeron en el 2004. Poco después María Isabel se graduó del curso de formación de mediadores. Hoy es una de los profesionales que más pasión pone a su trabajo, porque sabe como pocos que su trabajo puede salvar la vida a muchos como ella y su hijo. En la cultura colombiana las relaciones de los seres humanos han estado marcadas por el poder sobre el otro. Por ello es imprescindible ofrecer formación y soluciones conciliatorias basadas en una relación de igualdad y de respeto por la vida.

Contact Information:
Alexandra  Salazar Flórez
Formación de mediadores para una coexistencia sistémica
Federación Latinoamericana de Mujeres Rurales
(ONG)
Colombia
Website: www.flamur-america.org