Guarderías infantiles en el sitio como derecho de la mujer
País: Bangladesh
Organización: Phulki
2) Sector de actividad: Educación Derechos de la mujer
3) Descripción de sus productos o servicios: A comienzos de la década de 1980, cuando florecía la industria de la confección de indumentaria, se creó por primera vez en Bangladesh un mercado laboral organizado para un gran número de mujeres. En la actualidad, el 90% de alrededor de 1 millón y medio de trabajadores son mujeres. Se sancionaron leyes y reglamentaciones pero la mayoría de estas fábricas las ignoran. Phulki promueve y ejerce presión sobre las empresas de compras internacionales educándolas sobre los Códigos de Conducta Internacional y las consecuencias de comprar a fábricas que no acatan la legislación. Promueven las guarderías infantiles debido a la conciencia que se creó a partir de la Ley Fabril de 1965, que establece que cualquier fábrica que emplee a más de 50 mujeres debe proporcionar una guardería y cuáles son las consecuencias de violar dicha ley del país. Phulki es la única organización que emprende iniciativas para crear confianza y canales de comunicación entre el gobierno, quienes hacen las políticas y quienes las implementan, para promover los derechos humanos y el apoyo público, lo que específicamente implica la observancia de las disposiciones sobre guarderías establecidas por la Ley Fabril de 1965. Phulki es la única organización que advierte que la mayoría de los industrialistas de primera generación ignora las razones de dichas leyes y los consecuentes beneficios de acatarlas. Comenzó así a implementar lo que se conoció como centros de guarderías infantiles fabriles en donde las madres trabajadoras podían dejar a sus hijos durante el día por un pequeño arancel. Se invitó a los dueños de las fábricas a colaborar en el manejo de estos centros, mientras algunos de los socios del proyecto contribuían con las inversiones iniciales.
4) Descripción del modelo operativo: Para promover un cambio efectivo en la situación que Phulki comenzó a implementar con las guarderías infantiles en las fábricas, un máximo de 20 chicos por centro recibe ET (Estimulación Temprana) en un ambiente saludable cerca de la madre. Después de algún tiempo de ser atendidos por Phulki, los centros pueden pasar a ser manejados por las fábricas o bien tener a Phulki como consultor pago. A partir de este servicio, se creó una demanda basada en la necesidad con apoyo de la legislación. Otorgando apoyo público a las empresas compradoras internacionales que presionan a los fabricantes a acatar la legislación de Bangladesh, Phulki ha visto acentuarse la toma de conciencia de temas vinculados a las guarderías infantiles. Como la legislación abarca a las fábricas de Bangladesh pero no existe igual legislación para cubrir los sectores gubernamentales, como los bancos y hospitales de Bangladesh, Phulki ha sido empleado por el Secretario Principal del Primer Ministro para llevar a cabo un relevamiento de los lugares de trabajo que emplean un gran número de mujeres, a fin de elaborar la legislación y para que Phulki pueda implementar la instalación de guarderías infantiles. Una vez completado el estudio, el Secretario Principal autoriza y provee los fondos para la consultoría de Phulki mientras establece la guardería. Phulki tiene más de 10 años de experiencia trabajando con diversas organizaciones públicas y privadas, incluyendo fábricas de indumentarias y algunas otras organizaciones tales como la Cárcel Central de Dhaka, el Departamento de Asuntos de la Mujer del Gobierno de Bangladesh y BRAC y otras ONGs. Las visitas personales y la comunicación por correo son los principales métodos para promocionar los beneficios de las guarderías infantiles.
5) Descripción del modelo financiero: Phulki concibió un enfoque innovador que abarca a todos los involucrados (a los padres y no tan sólo a los dueños de las fábricas). Implementó así centros de guarderías infantiles, en los que las madres pagan un arancel nominal y llevan el almuerzo, mientras que las fábricas proporcionan el espacio y cubren otros costos, tales como los materiales para la ET y los salarios de las cuidadoras. Desde que las empresas compradoras incluyen guarderías en su cumplimiento, Phulki cambió su estrategia de proveedor de servicios a Consultor Administrativo por un arancel. Por un mes de consultoría una fábrica paga $15 o bien puede contratar un año por $45, asegurando a Phulki el ingreso anual. Esto paga el salario de un supervisor que hace visitas regularmente y brinda asesoría sobre el manejo. También se venden a las fábricas materiales de ET para su uso en los centros. Este proyecto puede por consiguiente sostenerse totalmente por sí mismo. Hemos proporcionado guarderías a otras ONGs y organizaciones gubernamentales que pagaban aranceles, así como a fábricas de indumentarias. Phulki forma una red entre el gobierno y las organizaciones privadas que establecen centros de guarderías infantiles. La Asociación del Trabajo Justo acreditó a Phulki para el monitoreo de las fábricas. Este es también un trabajo rentado y contribuye a cubrir los gastos generales de Phulki.
Los costos de clientes representan este porcentaje del presupuesto operacional: 35%
6) Alianzas operativas clave: Phulki ha estado trabajando principalmente en los centros de guarderías infantiles fabriles para promover el cumplimiento de la legislación. A esto contribuye el estar acreditado por la Asociación del Trabajo Justo y trabajar con empresas como Reebok, Nike, Zara, Marks & Spencer. Con este proyecto, Phulki ha sido adoptado en diferentes bancos, hospitales, oficinas gubernamentales y no gubernamentales, BGMEA (Bangladesh Garment Manufacturers and Exporters Association – Asociación de Fabricantes y Exportadores de Indumentaria de Bangladesh), empresas electrónicas, empresas multinacionales (BEXIMCO, Nestlé, Glaxo, SQUARE) para brindar centros de guarderías infantiles. Como resultado de la innovación de Phulki, muchas otras grandes organizaciones públicas y del sector privado están adoptando la modalidad de instalar guarderías infantiles en el lugar de trabajo incluyendo una en la Secretaría del Gobierno de la República de Bangladesh. En algunos de estos lugares, Phulki ha sido invitado para brindar servicios de consultoría para la instalación y el manejo de guarderías. Las operaciones de consultoría de manejo de guarderías en los lugares de trabajo implican que trabajamos en sociedad con los propietarios de las fábricas y demás empleadores. Nuestra acreditación por la FLA (Fair Labour Association - Asociación del Trabajo Justo) nos lleva a trabajar con ellos así como con el cumplimiento de las fábricas y la comisión funcional del bienestar social de los trabajadores y en sociedad con H&M entre otras empresas. El apoyo financiero y el desarrollo del personal provienen de Danida, ActionAid, MJ y Plan Int.
7) Alcance actual o Cobertura:
Estamos en la etapa inicial En expansión. Los Centros de Guardería y Desarrollo están ubicados en la misma localidad en donde reside la mujer que trabaja. Los niños a los que se les brinda cuidado son hijos de mujeres que trabajan en la comunidad como pica piedras, obreras de la construcción y en ayuda doméstica. La edad de los chicos va de dos a cinco años. Existe la meta de que el chico sea inscripto en la educación en el sector público con la ayuda de este centro a la edad adecuada. Además, Phulki ha ayudado a establecer centros domiciliarios. Para fortalecer los centros domiciliarios, Phulki sintió que existía una gran necesidad de cuidadoras capacitadas. Después de recibir la capacitación de Phulki en ET, las mujeres tienen la oportunidad de ganar su subsistencia abriendo un centro de guardería domiciliaria con un máximo de 6 chicos por cuidadora. Existen actualmente 40 centros domiciliarios y Phulki desea concentrarse sólo en estos 40 a fin de lograr el pleno desarrollo sostenible de las guarderías y establecer con profesionalismo la ET.
¿A cuantos clientes ha beneficiado en total? (se requiere este campo) Durante el ultimo año? En forma directa, 11000 chicos y 11000 madres se han beneficiado de las guarderías establecidas en fábricas y comunidades y muchos más en forma indirecta - padres, comunidades y futuras generaciones. Las guarderías son un factor conocido absoluto para la independencia económica de las mujeres. Por añadidura, los mismos chicos reciben mejor ET. Se satisfacen tanto los derechos de las mujeres como los de los chicos, lo que también ayuda a las mujeres y a los chicos a lograr sus otros derechos – libertad de movimiento, e igualdad de derechos, por ejemplo, reduciendo la carga de madres solteras o el empobrecimiento. Nuestra influencia en el sector de las guarderías infantiles llega a todo el país mediante el cambio de políticas y actitudes. Durante el año pasado, 100 centros se pusieron en funcionamiento en fábricas, cada uno con espacio para 20 chicos. No obstante, 3000 fábricas de Bangladesh tienen ahora guarderías, siendo que ninguna la tenía antes de que Phulki iniciara su campaña en apoyo de las mismas.
¿Qué porcentaje de sus clientes está bajo la línea de pobreza (2 dólares por dia)? 90% El salario mínimo mensual en las fábricas de indumentaria es de $13 aproximadamente, y
el máximo tiende a ser de $30 en el sector del proceso de exportaciones. Los pica-
piedras ganan $1 diario, si consiguen trabajo ese día; las empleadas domésticas ganan
$22 por mes.
Cuál es el orden de magnitud de la demanda potencial para sus productos o servicios (ej.
miles, cientos de miles, millones)? ¿Qué otros grupos de bajos ingresos, países o regiones se
pueden beneficiar del mismo? Por favor, trate de cuantificar (numero de clientes, tamaño del mercado).
La misma legislación fabril se aplica en la India, Nepal, Pakistán, Bhutan y Sri Lanka; las economías similares de estos países y otros implican situaciones parecidas, en cuyo caso el modelo Phulki tendría una gran influencia. Cualquier país con desigualdad de géneros como Bangladesh se beneficiaría con las estructuras y la promoción de las guarderías infantiles, como se vio aquí. Los países con una gran migración urbana y un elevado número de madres solteras tienen necesidad de guarderías en el lugar de trabajo. Por consiguiente, la demanda potencial de los servicios de Phulki es global y no está restringida a un país en particular.
8) Estrategia de Expansión:
¿Cuántas personas de bajos ingresos planea beneficiar de aquí a tres años?
Phulki está franquiciando su modelo a otras ONG, capacitándolas en ET y en cómo supervisar y mantener los centros de guarderías infantiles. Phulki desarrolla su trabajo con empresas de compras internacionales para que cumplan con sus códigos de conducta internacional. Bajo su Responsabilidad Social Corporativa, Zara solicitó a Phulki establecer centros de guardería infantil en todas sus fábricas. Reebok también ha contratado a Phulki para asegurar el total cumplimiento con sus códigos actuales de conducta. Phulki está cambiando los Centros Comunitarios de Guardería Infantil en Centros Domésticos de Guardería Infantil, tendiendo a que las guarderías sean sostenibles. Se abren en el seno de hogares con miras a servir a familias de bajos ingresos e introducir la ET a un nivel básico, crear oportunidades de empleo para mujeres en situación de desventaja, desarrollar una red comunitaria de grupos de mujeres con suficiente capacidad especializada no formal que sirva a las necesidades de ET de los chicos.
¿Cómo planea expandir o replicar su solución? ¿Cuales son los retos principales para la expansión?
La inversión en Responsabilidad Social Empresaria sería muy ventajosa para Phulki y sus beneficiarios porque se logran resultados para los chicos y sus madres cuando los compradores y las fábricas adhieren a los códigos internacionales de contacto y a las normas de responsabilidad social corporativa. El sector de indumentaria produce para los países desarrollados de modo que la responsabilidad social corporativa es responsabilidad de estos países. Los efectos continuos de los centros en el sitio son de diferentes tipos e incalculables. Mientras los centros de guardería infantil en las fábricas son totalmente sostenibles, los comunitarios no lo son. Las madres tratan de pagar un arancel mensual para cubrir la mitad de la renta pero no siempre lo pueden costear. Phulki cubre la otra mitad, algunas veces más. Podrían proporcionar más y mejores materiales de ET y juguetes. Actualmente promueve la elaboración de juguetes con materiales de deshecho para los centros.
9) La organización: ¿Como se integra la iniciativa en las metas estratégicas y prioridades generales de su organización? ¿Cómo empezó la iniciativa?
La misión de Phulki es crear un mundo en el que las mujeres que trabajan no tengan que sacrificar el bienestar de sus hijos a fin de lograr la emancipación económica. Teniendo guarderías infantiles en los ambientes laborales de las madres Phulki está satisfaciendo la misión de brindar emancipación económica a las mujeres sin sacrificar el bienestar de sus hijos. La promoción de estos logros contribuye a la misión a largo plazo de Phulki: cambiar la legislación y las actitudes del país – la de los empleadores, gerentes y funcionarios gubernamentales. Las prioridades son de los chicos y ellos son los primeros en beneficiarse con estos centros, junto con las futuras generaciones de chicos. Cuando se logre cambiar las actitudes y aumentar la toma de conciencia, seguirán de ese modo. La misión de Phulki es crear un mundo en el que las mujeres que trabajan no tengan que sacrificar el bienestar de sus hijos a fin de lograr la emancipación económica. Teniendo guarderías infantiles en los ambientes laborales de las madres Phulki está satisfaciendo la misión de brindar emancipación económica a las mujeres sin sacrificar el bienestar de sus hijos. La promoción de estos logros contribuye a la misión a largo plazo de Phulki: cambiar la legislación y las actitudes del país – la de los empleadores, gerentes y funcionarios gubernamentales. Las prioridades son de los chicos y ellos son los primeros en beneficiarse con estos centros, junto con las futuras generaciones de chicos. Cuando se logre cambiar las actitudes y aumentar la toma de conciencia, seguirán de ese modo.
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10) En el diagrama mosaico, ¿Cuál de estos factores es el enfoque principal de su trabajo? Tome en cuenta que muchas iniciativas se enfocan en mas de uno, aquí el pedimos que señale el principal.
- Factor: Un entendimiento limitado del capital humano y social existente en las comunidades de bajos ingresos
- Principio: Potenciar el poder de las comunidades tanto como consumidores como productores de bienes y servicios
- Otro: 98% de los empleados de Phulki son mujeres, la mayoría de ellas recién ha sido capacitada de modo que normalmente no se le daría empleo por encima de una mujer con mayor experiencia. No obstante, Phulki las emplea a fin de que puedan ganar experiencia en áreas específicas y desarrollar sus carreras como especialistas.
Información para contacto:
Name: Suraiya Haque
Organization: Phulki
Mailing address: Road 2A, House 12, Banani, Dhaka 1213
Country: Bangladesh
Email: phulki@citechco.net
Tel: 880-2-8827302/ 880-2-8817926
Fax: 880-2-9882386
Website: www.phulki.org
Estado legal de la organización: Registered Social Organisation
Cantidad de empleados: 150
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